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朱立倫嚴控 新北債務逐步減緩

新北市朱市長上任時為了嚴控債務,除了例行控管向銀行的借款外,還把勞健保欠費、優差息欠款、緩撥北捷利息及以前年度歲出應付款整體按月嚴格管控。朱市長上任時,整體債務一五○三億元,截至今年十月底雖成長至一六九二億元,但每年十月本是地方政府資金調度高峰,待十一月地價稅約一○○億元紓解市庫後,債務可望逐步減緩。

改制後新北市政府為符合市民期待陸續推動各項重大建設,例如交通建設及污水接管率普及提升等重大建設,導致經費需求鉅增。因財劃法等配套財政法規未通過,如以財政部估算,五年來新北市共短少約六八五億元收入,除積極採行各種開源節流措施外,不足部份仍需以舉債支應。

新北市府當年度所新增之債務及以前年度累積迄今之債務,均符合公共債務法債限之規範,且舉債數係依市議會審議通過之法定預算執行,另執行時亦本撙節原則,每一毛錢都花在刀口上,儘量減少債務。以一○三年度為例,歲入出差短預算為二一九億元,但實際決算僅一一九億元。為落實財政紀律,新北市政府償還潛藏性債務共二六七億元,其中勞健保欠款二三五億元已全數還清,尚償還優差息欠款二十二億元及北捷利息欠款十億元。綜觀其他六都截至今年十月底債務概況,新北市人均負債約三.二一萬元,遠低於高雄市九.二七萬元、台北市五.二萬元、亦低於台南市三.九五萬元,且新北市資本建設支出持續成長,一○三年決算資本支出是六都第一,新北市約有一/四支出用於資本建設;再者,新北市創稅能力佳,一○三年決算稅課收入已達八八二億元,自籌財源也穩定成長至六○%。

新北市透過實施擴大集中支付、公產媒合、調整公告地價、調整房屋稅稅基(包含調整地段率及房屋標準單價)及其他創新開源節流計畫,每年至少可帶來將近二十四億元之效益。其中一○三年決算納入集中支付金額五一五億元,並非調度數,更不是公共債務,納入集中支付其資金仍屬基金所有,並不影響其業務及財務獨立性,僅為財務調度措施,用意在於提升市府整體資金運用效率,達到減輕債息負擔之目的。此外,新北市亦持續推行公辦都更、招商引資及土地整體開發,未來將可帶來更高效益。























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